Ключевые слова: территориальная психолого-медико-педагогическая комиссия; дети с ограниченными возможностями здоровья; психолого-педагогическая диагностика; психическое развитие; консультирование; междисциплинарная команда специалистов.

 

Инклюзивное образование в России закреплено на законодательном уровне и регламентируется Федеральным Законом «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года, Федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования обучающихся с ОВЗ и Федеральным государственным образовательным стандартом общего образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями). В системе образования Российской Федерации создан особый формат консультативной помощи детям с ОВЗ и их семьям, которую осуществляет междисциплинарная команда специалистов различного профиля, объединенных в психолого-медико-педагогическую комиссию. Фактически ПМПК можно назвать одним из механизмов, призванных повысить эффективность инклюзивного образования [2].

Деятельность ПМПК в основном регламентируется Приказом Министерства образования и науки России от 20.09.2013 № 1082 «Об утверждении Положения о психолого-медико-педагогической комиссии» и Письмом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10 февраля 2015 г. № вк-268/07 «О совершенствовании деятельности центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи». Основная задача ПМПК — выявить нарушения в развитии ребенка и его потенциальные возможности и определить оптимальную образовательную программу и специальные условия для получения им образования в соответствии с индивидуальными особенностями развития. Также ПМПК формулирует рекомендации по коррекции трудностей в обучении, поведении, интеллектуальном, речевом и личностном развитии.

ПМПК создается из расчета одной комиссии на 10 тысяч детей, проживающих на соответствующей территории, поэтому в каждом субъекте Российской Федерации должна быть создана как минимум одна комиссия. Положение о ПМПК предусматривает, что их количество на территории Российской Федерации может варьировать с учетом социально-демографических, географических и других особенностей региона [7]. Исходя из принципа соподчинения и иерархии в деятельности учреждений, создаются центральные и территориальные ПМПК

В своей деятельности ПМПК следует методологическим принципам психолого-педагогической диагностики нарушений развития, разработанным в отечественной специальной педагогике и психологии: гуманизма, системного подхода и целостного изучения ребенка, деятельностного индивидуального подхода, онтогенетическому принципу, принципу качественно-количественного анализа полученных данных, учета национальной и этнокультурной ситуации развития ребенка. Также разработаны и организационные принципы деятельности ПМПК: добро- вольности, открытости, конфиденциальности, уважения к личности ребенка и родителя (законного представителя), партнерства, профессиональной ответственности, междисциплинарного взаимодействия и информированного согласия. Именно ПМПК принадлежит ведущая роль в определении специальных условий для успешного образования детей с ОВЗ [3].

Под специальными условиями понимаются условия обучения, воспитания и развития, включающие в себя: использование специальных образовательных программ и методов обучения и воспитания, специальных дидактических матери алов, учебных пособий и учебников; использование специальных технических средств обучения индивидуального и коллективного пользования; предоставление услуг тьютора или ассистента (помощника), оказывающего ребенку необходимую помощь; проведение коррекционных занятий (индивидуальных и групповых); обеспечение доступа в здания организаций, осуществляющих образовательную деятельность и др. В частности, предусматривается создание материально-технических условий, обеспечивающих возможность беспрепятственного доступа детей с ОВЗ и инвалидностью в здания и помещения образовательной организации и их комфортного пребывания и обучения в ней (пандусы, специальные подъемники и лифты, специально оборудованные туалетные комнаты, средства ориентации для слепых, слабовидящих, глухих и др.), специально оборудованные учебные места, предназначенные для конкретной категории детей с инвалидностью (для слепых, слабовидящих, лиц с нарушениями опорно-двигательной системы и т.д.), специализированное учебное, реабилитационное, медицинское оборудование и технические средства [4].

Действующая на территории города Лермонтова ТПМПК не является юридическим лицом. Комиссия создается отделом образования, физической культуры и спорта администрации города Лермонтова (далее – отдел образования) в целях своевременного выявления детей с особенностями в физическом и (или) психическом развитии и (или) отклонениями в поведении, проведения их комплексного психолого-медико-педагогического обследования (далее – обследование) и подготовки по результатам обследования рекомендаций по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи и организации их обучения и воспитания, а также подтверждения, уточнения или изменения ранее данных рекомендаций.

В состав ТПМПК входят педагоги-психологи, учителя-дефектологи, учитель-логопед, главный специалист отдела образования. При необходимости в состав комиссии включаются и другие специалисты. Включение медицинских работников осуществляется по согласованию с клинической больницей города Лермонтова.

Педагог-психолог проводит оценку уровня и особенностей развития познавательной, эмоционально-волевой и личностной сфер ребенка, его поведения в соответствии с возрастом. Важна оценка потенциальных возможностей раз- вития ребенка, в том числе работоспособности, темпа деятельности, социально- эмоциональной адаптации в коллективе сверстников и образовательной организации в целом. Учитель-дефектолог проводит оценку уровня развития познавательной деятельности (в том числе сформированности общих знаний, умений и навыков) в соответствии с возрастом, уровня освоения программного учебного материала и обучаемости ребенка, выявляя уровень его развития, а также потенциальные возможности. Учитель-логопед определяет особенности развития речи, характер и причины речевого дизонтогенеза. В содержание логопедической оценки входит обследование импрессивной речи, экспрессивной речи, артикуляционного аппарата, особенностей коммуникативной деятельности. У детей школьного воз раста исследуется как устная, так и письменная речь. Для детей с речевой патологией вторичного характера (когда нарушения компонентов речевой системы наблюдаются при сенсорных, двигательных, интеллектуальных, эмоционально- волевых расстройствах) важно провести дифференциальную диагностику с учетом структуры дефекта, выявить ведущее нарушение, установить иерархию и степень выраженности нарушений развития [5].

Информация о проведении обследования детей в ТПМПК, результаты обследования, а также иная информация, связанная с обследованием детей в ТПМПК, является строго конфиденциальной, т.е. предоставление указанной информации без письменного согласия родителей (законных представителей) третьим лицам не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации [1].

Основными направлениями деятельности ТПМПК являются:

1. проведение обследования детей в возрасте от 0 до 18 лет в целях своевременного выявления особенностей в физическом и (или) психическом развитии и (или) отклонений в поведении детей;

2. подготовка по результатам обследования рекомендаций по оказанию детям психолого-медико-педагогической помощи и организации их обучения и воспитания, подтверждение уточнение или изменение ранее данных комиссией рекомендаций;

3. оказание консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, работникам образовательных организаций, организаций, осуществляющих социальное обслуживание, медицинских организаций, других организаций по вопросам воспитания, обучения и коррекции нарушений развития детей с ОВЗ и (или) девиантным (общественно-опасным) поведением;

4. оказание федеральным учреждениям медико-социальной экспертизы содействия в разработке индивидуальной программы реабилитации и абилитации ребенка-инвалида;

5. осуществление учета данных о детях с ОВЗ и (или) девиантным поведением, проживающих на территории деятельности комиссии [6].

В 2022 году ТПМПК было обследовано 136 детей, что на 24% больше, чем количество несовершеннолетних, обследованных за 2021 год.

Возраст обследованных детей распределился следующим образом:

до 3 лет — 2%,

от 4 до 6 лет — 48%,

от 7 до 10 — 13%,

от 11 до 14 — 21%,

от 15 до 18 — 16%.

Из общего числа обследованных, 20 детей нуждаются в специальных условиях при прохождении ГИА-9, и 1 — в специальных условиях при прохождении ГИА-11, почти половина из общего числа обследованных (46%) – это дети с тяжелыми нарушениями речи, ранняя диагностика которых и своевременная помощь и приводит в значительному снижению количества детей с ОВЗ уже к началу обучения в школе.

Что касается гендерного распределения обследованных за указанный период детей, то среди обратившихся за психолого-медико-педагогическим обследованием 59% — мальчики, 41% — девочки.

По результатам ПМП-обследований ограниченные возможности здоровья с рекомендациями специальных условий обучения были определены у большинства обратившихся детей. Подавляющее число детей, прошедших ПМП-обследование, нуждаются в индивидуальной (либо групповой) психолого-педагогической помощи (сопровождении) педагога-психолога, учителя-логопеда, учителя-дефектолога, социального педагога, ассистента-помощника, тьютора. Несомненно, эти выводы указывают на индикаторы дальнейших мониторингов деятельности ПМПК и проблемы, устранение которых поможет повысить эффективность инклюзивного образования в нашем городе.

 

 

Библиографический список

 

[1] Вакорина Л.Ю. Взаимодействие родителей и психолого-медико-педагогической комиссии как важный фактор эффективности инклюзивного образования: результаты общероссийского мониторинга // Общество: социология, психология, педагогика. 2018. № 12.

[2] Деятельность ПМПК в современных условиях: ключевые ориентиры / под общ. ред. Л.Ю. Вакориной. М., 2018.

[3] О совершенствовании деятельности центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи: Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 10 февраля 2015 г. № вк-26870.

[4] Отношение общества к детям с ограниченными возможностями здоровья и детям-инвалидам. М., 2017.

[5] Приходько О.Г. Методические рекомендации по организации диагностического обследования детей различными специалистами в условиях новых форм деятельности ДОУ // Служба ранней помощи: справочно-методические материалы по организации служб ранней помощи. М., 2011.

[6] Система ранней комплексной помощи детям с ОВЗ и их родителям / О.Г. Приходько, И.Ю. Левченко и др. М., 2018.

[7] Троцук И.В., Щербакова Д.А. Факторы успешности инклюзивного обучения (на примере российских дошкольных образовательных организаций) // Социальная политика и социология. 2018. Т. 17. № 3.

 

 

Activities of the TPMPC of the city of Lermontov

in modern conditions

 

Tatyana Nikolaevna Brazhnikova,

head of the TPMPC of the Department of Education, Physical Culture and Sports of the Administration of the City of Lermontov, Stavropol Territory,

teacher-psychologist of the municipal budgetary educational institution of secondary school No. 4 of the city of Lermontov

Stavropol Territory, Russia

[email protected], phone: (8928) 636-69-36

 

Today, one of the priority areas of socio-economic development of the Russian Federation is the education of persons with disabilities (hereinafter - persons with disabilities). This article discusses topical issues of organizing the activities of the territorial psychological, medical and pedagogical commission of the department of education, physical culture and sports of the administration of the city of Lermontov (hereinafter - PMPK), which determine the comprehensive support of children with disabilities and act as the initial link in this process, which determines the further individual educational route every child. The data on the staff of the commission, information on the examined children who were found to have limited health opportunities, as well as on those who need the creation of special educational conditions or special conditions for passing the state final certification when passing the GIA, are given; proportion of children who were recommended adapted educational programs. The author describes the activities of the commission's specialists, lists the principles and methods of their teamwork and highlights aspects of the organization of the TPMPC activities that need to be improved: the problem of attracting doctors to work in the TPMPC, their insufficient equipment and provision of premises for examining children.

Key words: territorial psychological-medical-pedagogical commission; children with disabilities; psychological and pedagogical diagnostics; mental development; counseling; interdisciplinary team of specialists.

 

References

 

[1] Vakorina L.YU. Vzaimodeystvie roditeley i psikhologo-mediko-pedagogicheskoy komissii kak vazhny faktor effektivnosti inklyuzivnogo obrazovaniya: rezultaty obshcherossiyskogo monitoring [The interaction of parents with psychological-medical-pedagogical commission as an important factor of the inclusive education efficiency: The results of the all-Russian monitoring]. Obshchestvo: Sotsiologiya, Psikhologiya, Pedagogika. 2018; 12 (In Russ.).

[2] Deyatelnost PMPC v sovremennykh usloviyakh: klyuchevye oriyentiry [Activities of PMPC in Contemporary Conditions: Key Guidelines]. Pod obshch. red. L.Yu. Vakorinoy. Moscow; 2018 (In Russ.).

[3] O sovershenstvovanii deyatelnosti tsentrov psikhologo-pedagogicheskoy, meditsinskoy i sotsialnoy pomoshchi: Pismo Ministerstva obrazovaniya i nauki Rossiyskoy Federatsii ot 10 fevralya 2015 g. No. vk-26870 [On Improving the Activities of the Centers of Psychological-Pedagogical, Medical and Social Assistance: Letter of the Ministry of Education and Science of the Russian Federation from February 10, 2015 No. vk-268/0]. URL: http://xn--273--84d1f.xn--p1ai/ akty_minobrnauki_rossii/pismo-minobrnauki-rf-ot-10022015-no-vk-26807 (In Russ.).

[4] Otnoshenie obshchestva k detyam s ogranichennymi vozmozhnostyami zdorovya i detyam- invalidam [Social Perception of Children with Disabilities and Disabled Children]. Moscow; 2017 (In Russ.).

[5] Prikhodko O.G. Metodicheskie rekomendatsii po organizatsii diagnosticheskogo obsledovaniya detey razlichnymi spetsialistami v usloviyakh novykh form deyatelnosti DOU [Guidelines for organizing a diagnostic examination of children by different specialists under the new forms of activity]. Sluzhba ranney pomoshchi: spravochno-metodicheskie materialy po organizatsii sluzhb ranney pomoshchi. Moscow; 2011 (In Russ.).

[6] Sistema ranney kompleksnoy pomoshchi detyam s OVZ i ikh roditelyam [Early Integrated Care System for Children with Disabilities and Their Parents]. O.G. Prikhodko, I.Yu. Levchenko i dr. Moscow; 2018 (In Russ.).

[7] Trotsuk I.V., Shcherbakova D.A. Faktory uspeshnosti inklyuzivnogo obucheniya (na primere rossiyskikh doshkolnykh obrazovatelnykh organizatsiy) [Factors for the success of the inclusive education (on the example of the Russian pre-school educational organizations]. Sotsialnaya Politika i Sotsiologiya. 2018; 17 (3) (In Russ.).